El mes pasado, a través de la Diputación de Alicante y del IVAP, recibí la invitación para la realización de un curso dirigido a funcionarios de los ayuntamientos de la Provincia de Alicante.
El módulo que me ha tocado, una vez más, ha sido el de Protección de Datos, dentro del curso sobre Administración Electrónica.
Tomando prestado términos de la jerga musical, he bautizado las charlas itinerantes como “Los bolos de la LOPD“. Nos hemos servido de las aulas de formación de la Diputación, que cumplían perfectamente con las exigencias docentes.
Villena, Denia, Rojales, el Hogar Provincial de Alicante y Cocentaina han sido los escenarios de las actuaciones y que conste que en ningún caso he conseguido llegar al final de las diapositivas que tenía preparadas.
Sin duda, ha sido por mi falta de previsión, pero también ha sido por la curiosidad de los asistentes por saber más sobre estos temas.
No deja de sorprenderme la idea, confirmada por muchos asistentes, de que la Protección de Datos es la gran desconocida en la Administración Pública (por lo menos, en el ámbito de la Administración Pública Local). De ahí, que nunca pudiera llegar a terminar la exposición, porque había miles (bueno, dejémoslo en muchas) preguntas por contestar.
Por qué la LOPD es una perfecta desconocida en la en la Administración Local: algunos motivos.
In primis, el escaso interés por formar a los funcionarios públicos sobre estos temas. También incide mucho la misma estructura de algunos ayuntamientos que, con sus “funcionarios-orquesta“, poco tiempo pueden dedicar a la formación.
El poco eficaz sistema de sanciones para el sector público también incide lo suyo, aunque puede que, con la tan cacareada activación de la aplicación del art. 19 LOPD, las cosas cambien (francamente, éste es mi deseo).
En fin, que la ignorancia sobre estos aspectos legales tiene muchos padres y resulta que, casi 10 años después de la entrada en vigor de la LOPD, nadie quiera hacerse cargo de “la pobre criatura“.
Entonces, ¿a qué… Sigue leyendo
Junio 25, 2009
Antes de seguir con la documentación sobre el SIGEM 1.7, voy a apuntar las reflexiones sobre el régimen sancionador en materia de protección de datos, para los Responsables de Ficheros públicos, que quedaron pendiente de resumir.
Después de haber recordado rápidamente la clasificación de las infracciones previstas en el artículo 44 LOPD (apartados 2 como leves, 3 como graves y 4 como muy graves), empezamos a ver qué pasa si un Ayuntamiento, por ejemplo, es sancionado por la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).
Analizando algunas de las resoluciones sancionatorias del último año, veíamos como todas terminaban con un reproche y con una advertencia a que los infractores tomasen las oportunas medidas de seguridad para que el incidente no se volviera a repetir.
Y ya está.
Es decir, aunque las sanciones fueran por infracciones muy graves, todo terminaba en un: “Chico malo, no lo vuelvas a hacer“. A todas luces, el poder coercitivo de estos reproches parecía un poco escaso. He hablado yo con algunos alcaldes que, sin el menor reparo, han hecho delante de mis narices la siguiente cuenta:
Los que se dedican a esto de la Protección de Datos, pues, andamos desde siempre un poco moscas por la disparidad de trato (entre entes públicos y privados) en el régimen sancionador, así que, como chamanes invocando justicia divina, esperábamos que, algún día, un tribunal se decidiera a aplicar lo previsto en el artículo 19 LOPD. Esto es, antender a los interesados que, habiéndose visto perjudicados por una infracción de la LOPD, vieran reconocidos los daños y perjuicios padecidos a raíz de esta infracción, y pudieran pedir responsabilidad patrimonial a la Administración infractora.
Gracias a los amigos del Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad… Sigue leyendo
Mayo 8, 2009
El pasado 28 de abril, la Dipitación de Alicante me invitó a dar una charla sobre la Protección de Datos en las Administraciones Locales. La charla era, en realidad, parte de un módulo más amplio sobre los retos de la Administración Electrónica para los pequeños Ayuntamientos.
Cuando llegué al aula, dentro del complejo del Hogar Provincial, me encontré con algunos clientes y, a pesar de ello, amigos. Eso hizo que la charla perdiera parte de su carácter formal-académico y se convirtiera más en un debate sobre los problemas que afectan a los técnicos informáticos de los Ayuntmientos en su día a día. Parece que se ha instaurado una regla no escrita según la cual “el informático” es el que se tiene que ocupar de “estas cosas modernas” como son la LAE y la LOPD.
Teníamos 3 horas a nuestra disposición y resultó que ni pausa café hicimos, tanto nos enfrascamos en los intríngulis de la Protección de Datos. A lo largo de la charla, prometí publicar un resumen en este blog, pero, las cosas como son, no he tenido tiempo. Así que va siendo hora de hacer el resumen prometido.
Después de haber hecho un inicial y rápido resumen sobre los antecedentes de la LAE, la LOPD y sus cruces de intereses, hemos pasado a revisar, también rápidamente, los deberes formales en materia de Protección de Datos que incumben sobre los Entes Locales. De paso, hemos recordado el artículo 4.a de la LAE, donde, entre los principios generales, se hace expresa mención a “El respeto al derecho a la protección de datos de carácter personal en los términos establecidos por la LOPD…“.
En este momento ya han aparecido entre los asistentes las primeras caras de preplejidad: “¿Para qué estaré yo buscando dinero para comprar el Gestor Documental molón si mis compañeros del Ayuntamiento ni siquiera conocen la LOPD?”. La sensación de que, en los procedimientos de implantación de la Administración Electrónica en las entidades locales, se estaba trascurando un aspecto determinante, pues, se empezó a generalizar.… Sigue leyendo
Desde NetConsulting hemos realizado una importante apuesta por .Net. Para entenderla el primer paso es explicar que es .net y sus ventajas.
Mucha gente piensa que es un lenguaje de programación, otras que es simplemente un entorno de desarrollo, pero en realidad es mucho más que todo eso.
.Net es una tecnología de desarrollo de software que ha supuesto una evolución dentro de éste mundo. Con .Net desaparece el concepto de realizar una página o aplicación web, una herramienta de escritorio, una aplicación para dispositivos móviles, etc cada una por separado, con un lenguaje de programación distinto, y con el coste que supone volver a desarrollar o adaptar funcionalidades que en realidad ya has implementado.
Ahora se desarrollan soluciones software que nos permiten integrar distintas líneas de desarrollo (web, escritorio, dispositivos móviles) bajo una misma arquitectura, permitiendo unificar funcionalidades, y utilizar distintos leguajes de programación, lo que supone una reducción de tiempo y esfuerzo por parte del equipo de desarrollo.
Supongamos que una empresa tiene una aplicación de escritorio para gestionar los productos que vende, y esta herramienta ha sido desarrollada en .net. Si ahora quisiera tener un modulo web, para que los comerciales puedan consultar los productos desde Internet, tendríamos gran parte del trabajo hecho, a falta de implementar la interfaz web.
Si esta herramienta hubiera sido desarrollada con cualquier otra tecnología, para realizar el módulo web, tendríamos que empezar desde cero a implementar todas las funcionalidades, a parte de la propia interfaz web.
Un ejemplo muy común en nuestros desarrollos de la puesta en práctica de las ventajas que aporta .Net, es adaptar la web para dispositivos móviles. Una vez tenemos desarrollada la web, lo único que tenemos que hacer es crear (diseño e implementación) las nuevas ventanas para dispositivos móviles, la base del trabajo ya la tenemos realizada y sin necesidad de duplicar proyectos ni código.
Cansados de escuchar la tipica frase de ¡Te voy a hacer una página web con todo lo que necesitas a un precio de risa!, nos hemos decidido a dar el paso y contar las verdades que nadie cuenta. Mostrarle a todo aquel que le interese, todo lo necesario para que su proyecto web sea un proyecto de éxito. Y es que, hoy día, el mundo de Internet se ha convertido en una atrayente oportunidad para aquellas empresas que, aun teniendo muchas limitaciones, inexperiencia y desconocimiento, se lanzan a “vender” Proyectos Web, ofreciendo soluciones aparentemente eficaces, pero muy lejos de ser rentables y eficientes, aprovechando el desconocimiento de sus “victimas” en este tema.
El resultado de esto se traduce en clientes descontentos, (o contentos pero engañados…), con proyectos muy poco profesionales, con muchas limitaciones y soluciones poco rentables para su negocio, pero refugiadas en el bajo coste.
Este tipo de empresas, oportunistas, denotan una gran falta de compromiso con el cliente, además de frenar el desarrollo y profesionalidad de empresas que realmente son competitivas en el sector.
Hablamos de falta de accesibilidad, falta de exclusividad, poca o ninguna maniobra para hacer modificaciones y/o ampliaciones futuras, mala o nula optimización para el posicionamiento, falta de usabilidad y un sinfín de deficiencias, cuyo único sustento es una oferta económica atractiva…
Por todo ello, queremos abrirle los ojos a todo aquel que quiera un proyecto web de calidad, guiándolo, dándole las claves, para que así, éste pueda exigirle a su proveedor, todos los requisitos, reglas, funcionalidades y todo lo necesario para un proyecto web de calidad.
Lo contamos, si!, porque si el cliente supiera realmente la solución que muchas de estas empresas ofrecen, no lo vería como una oportunidad, con ahorro de costes incluido, más bien como una pérdida de dinero, tiempo y rentabilidad.
Es tiempo de contar verdades, ¿no crees? www.vamosacontarverdades.es
Anímate a entrar y mándanos tus preguntas acerca de Internet, te ayudaremos! Además puedes participar insertando tu verdad y conseguir fantásticos premios!!!